Запобігання проявам корупції

2 березня 2023р, Запобігання проявам корупції. Прес-служба

 


 

      Інформаційне повідомлення про завершення кампанії електронного декларування за 2025 рік

            У відповідності до вимог Закону України «Про запобігання корупції», працівники нашого підприємства , які є суб’єктами декларування, подали щорічні декларації про майно, доходи ,витрати і фінансові зобов’язання за 2025 рік до Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК).

        Станом на 1 квітня 2026 року всі посадові особи, зобов’язані до подання декларацій, виконали свій обов’язок у встановлений термін.

        Звітуємо, що:

  • кількість суб’єктів декларування: 41
  • подали декларації: 41
  • особи, які не подали декларації: немає

Кампанія декларування-2026: заміна КЕП, зміна особистих даних, поштової скриньки та номеру телефону

З 1 січня по 31 березня включно триває кампанія декларування публічних службовців за 2025 рік. Декларацію можна подати, зайшовши до персонального електронного кабінету  Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (Реєстру декларації). 

Вхід до кабінету відбувається за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Для цього:

  • оберіть надавача електронних довірчих послуг з випадаючого списку;
  • оберіть ключ;
  • введіть пароль. 

Що робити, якщо термін дії КЕП закінчився, і  як отримати новий

Отримати КЕП можна у Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг (КНЕДП) -  юридичної особи, яка пройшла державну акредитацію і має право видавати кваліфіковані сертифікати електронних підписів (КЕП), печаток та надавати інші довірчі послуги. Ознайомитись з усіма КНЕДП можна тут. 

Найменування файлів КЕП можуть бути різними залежно від органу, що його видав. Детальніше — тут. 

Які кроки має зробити декларант у разі зміни особистих даних, втрати доступу до пошти чи номера телефону

Зміна особистих даних декларанта передбачає заміну КЕП. Для цього треба звернутись до будь-якого КНЕДП для отримання нового КЕП, після чого увійти до Реєстру декларацій, виконуючи кроки, зазначені за  посиланням. 

Якщо ви забули пароль від КЕП, необхідно отримати новий КЕП та вигадати  до нього новий пароль. Якщо ви змінили КЕП і при цьому не змінювали паспортні дані (у попередньому КЕП та новому прізвище, ім’я та по батькові або їх написання не відрізняються), - можна просто входити до Реєстру без жодних додаткових дій. Користуватись функцією «Я змінив КЕП разом з паспортними даними» у такому разі не потрібно.

Можливості Реєстру декларацій передбачають і зміну поштової скриньки, якщо втрачено доступ до попередньої. Для цього варто скористатися функцією «Я змінив поштову скриньку» на стартовій сторінці Реєстру декларацій, вказавши номер телефона облікового запису. 

Якщо ви  не пам’ятаєте номера телефона, вказаного у Реєстрі, зверніться до Технічної допомоги НАЗК, надіславши лист із зазначенням необхідних даних на адресу support@nazk.gov.ua. 

За наявності актуального КЕП можна зайти в Реєстр та у вкладці “Мій профіль” змінити контактні дані. 

Детальніше про КЕП — за посиланням. 

Важливо! Реєстр може працювати некоректно на старих операційних системах -  Windows 8, 7, Vista, XP, 98 та 95, або на мобільних пристроях. НАЗК рекомендує використовувати Windows 10, 11, MacOS, CentOS, Ubuntu та останню версію браузера Google Chrome. Використання інших систем чи мобільних пристроїв може спричинити помилки під час роботи з Реєстром декларацій. 


Кампанія декларування-2026: як забезпечити своєчасне подання декларацій

Під час кампанії декларування, одним із завдань для керівників державних органів та уповноважених підрозділів з питань запобігання та виявлення корупції (уповноважені підрозділи) є мінімізація випадків неподання та несвоєчасного подання декларацій. 

Закон України «Про запобігання корупції» (Закон) покладає на державні органи обов’язок перевіряти факт подання декларацій суб’єктами декларування та повідомляти НАЗК про випадки порушення строків або неподання. Виконання цього завдання, відповідно до Закону, забезпечують уповноважені підрозділи, які також відповідають за надання методичної та консультаційної допомоги працівникам.

Практика попередньої кампанії декларування (за 2024 рік) свідчить, що кількість випадків несвоєчасного подання або неподання декларацій є значною. Згідно зі статистичними даними, найчастіше декларуватися забувають звільнені працівники, яким необхідно подати:

  • декларацію при звільненні: протягом 30 календарних днів після звільнення;
  • щорічну декларацію після звільнення: до 1 квітня наступного після звільнення року.

З метою мінімізації випадків неподання декларацій НАЗК рекомендує:

  • проводити роз’яснювальну роботу із кожним суб’єктом декларування, що звільняється, надавати йому необхідну методичну допомогу;
  • вести облік усіх звільнених працівників та тримати контакт з ними до подання ними усіх передбачених Законом декларацій чи подальшого працевлаштування, що також передбачає обов’язок декларування. 

Особливу увагу слід приділити також тим, хто перебуває у відпустках по догляду за дитиною — тимчасовий відрив від публічної служби підвищує можливості забути про своєчасне подання щорічної декларації. 

Нагадаємо, що для полегшення процесу декларування  НАЗК оновило роз’яснення до кампанії декларування публічних службовців за 2025 рік, врахувавши зміни у законодавстві, а також запити декларантів. Роз’яснення розроблені для однакового застосування Закону «Про запобігання корупції» та аби декларанти могли уникнути типових помилок і швидше зорієнтуватися в питаннях, які викликають сумніви. Вони мають рекомендаційний характер і не містять нових правових норм.

Для отримання інформації щодо декларування рекомендуємо звернутися до Бази знань або навчальної платформи НАЗК. Якщо питання залишається невирішеним, зверніться до уповноваженої особи з питань запобігання корупції (уповноважений) вашої установи або зателефонуйте на гарячу лінію НАЗК за номером +38 (044) 200 06 94.  Проте під час спілкування з фахівцем НАЗК просимо готовими озвучити позицію уповноваженого щодо вашого питання. 

Крім того, 10 лютого 2026 року відбувся вебінар «Електронне декларування 2026: ключові правила та практичні інструменти», орієнтований на широке коло суб’єктів декларування, зокрема керівників, уповноважених осіб з питань запобігання та виявлення корупції, працівників служб управління персоналом та інших осіб, які подають електронні декларації.

 


Кампанія декларування за 2025 рік: хто є членом сім’ї декларанта

Під час заповнення декларації важливо не помилитися з колом осіб, чиї активи декларанти зобов’язані вказати в документі. Законодавство України визначає три основні категорії членів сім’ї:

  • чоловік або дружина декларанта — навіть якщо вони проживають в різних містах або країнах, але офіційно перебувають у шлюбі станом на 31 грудня 2025 року, її або його активи обов’язково мають бути в декларації. 

Проте, якщо станом на 31 грудня звітного року подружжя декларанта розлучилося і проживали окремо, то колишній чоловік або дружина не вважаються членом сім’ї декларанта, незалежно від того, скільки часу тривав шлюб у цьому періоді. 

Аналогічний підхід застосовується у ситуації, якщо станом на 31 грудня член подружжя помер або оголошений померлим. 

Зовсім інший підхід застосовується, якщо колишнє подружжя після розлучення спільно проживало і мало взаємні права та обов’язки принаймні 183 протягом року (підряд або сукупно) та/або протягом всього грудня. В цьому випадку вони є членами сім’ї для цілей декларування, а відтак активи обох з експодружжя підлягають відображенню у декларації за звітний рік. 

Важливо! У декларації зазначаються відомості про об’єкти декларування, якими декларант або члени його сім’ї володіли чи користувалися на кінець звітного періоду (за умови, що право виникло не пізніше початку грудня ), або не менше половини днів протягом звітного року. Тому декларант має вказати об’єкти, що належали колишньому чоловікові або дружині, якими він володів чи користувався не менше половини звітного періоду, навіть якщо на кінець року така особа вже не є членом сім’ї.

  • неповнолітні діти — діти декларанта, зокрема і усиновлені, яким на кінець звітного періоду ще не виповнилося 18 років. В цьому випадку важливо зауважити, що навіть якщо дитина проживає з іншим з батьків (наприклад, після розлучення), вона все одно вважається членом сім’ї.

У разі досягнення дитиною повноліття, вона вважається членом сім’ї декларанта, якщо спільно з ним проживала, була пов’язана спільним побутом і мала взаємні права та обов’язки не менше ніж 183 дні протягом 2025 року або проживала разом з декларантом 31 грудня 2025 року (за умови спільного проживання з початку грудня).

Аналогічний підхід застосовується й стосовно неповнолітньої дитини від попереднього шлюбу чоловіка або дружини декларанта, яка не була усиновлена декларантом.

  • інші особи, які проживали разом з декларантом з початку по 31 грудня 2025 року включно, або проживали разом не менше пів року (183 дні) протягом усього року, та мали спільний побут та взаємні права та обов’язки. 

Проте, якщо в особи, яка проживає разом з декларантом (наприклад, разом орендують житло), немає взаємних прав і обов’язків з ним — вона не є  членом сім’ї декларанта для цілей декларування.

Що робити, якщо член сім’ї декларанта відмовляється надати дані? В цьому випадку декларант має зазначити це в декларації та вказати всю відому йому інформацію про такого члена сім’ї.

Детальніше про те, хто є членом сім’ї декларанта — тут. 

Нагадуємо, одним з показників, який має прямий вплив на коректність заповнення кількох розділів декларації та подальший фінансовий контроль з боку НАЗК, є прожитковий мінімум для працездатних осіб (ПМ), встановлений на 1 січня звітного року.

 

 


Як Україна будує доброчесне майбутнє


Кампанія декларування-2025 стартує вже за місяць: НАЗК нагадує про аспекти, які варто перевірити заздалегідь

З 1 січня 2026 року розпочинається щорічна кампанія декларування для публічних службовців за 2025 рік, яка триватиме до 31 березня 2026 року включно.

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) звертає увагу на аспекти, які варто врахувати вже зараз: 

  • перевірте термін дії КЕП та актуальність електронної пошти. За посиланням — детальна інструкція: що робити, якщо КЕП прострочений і як отримати новий, а також які кроки треба зробити в разі зміни особистих даних, втрати доступу до пошти чи номера телефону; 
  • врахуйте, що для роботи з Реєстром декларації НАЗК рекомендує використовувати операційні системи Windows 10 або 11, MacOS, CentOS, Ubuntu, а також браузер Google Chrome, оновлений до останньої версії. При спробі подати документ з використанням інших систем, телефонів або планшетів на будь-якому етапі роботи можуть виникнути помилки.
  • дізнайтеся про прожитковий мінімум на 2025 рік. Цей показник має прямий вплив на коректність заповнення кількох розділів декларації.

Для отримання інформації щодо декларування можна звернутися до Бази знань НАЗК та навчальної платформи

У разі виникнення питань звертайтеся до контакт-центру НАЗК за телефоном (044) 200-06-94, або надішліть листа, описавши проблему, на електронну пошту support@nazk.gov.ua. Перед тим як зателефонувати на гарячу лінію НАЗК просимо звернутись до уповноваженої особи з питань запобігання корупції в установі та бути готовими озвучити її позицію щодо вашого питання.

Не відкладайте підготовку до декларування на останній момент! Чим ретельніше ви підготуєтеся до декларування, тим легше пройде процес подачі декларації.


Повідомлення про суттєві зміни у майновому стані: п’ять типових помилок, яких припускаються декларанти

Додаткові заходи фінансового контролю, визначені Законом України «Про запобігання корупції» (далі — Закон), передбачають обов’язок певної категорії декларантів подавати повідомлення про суттєві зміни у майновому стані (ПСЗ). 

Декларант зобов'язаний повідомити Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) про суттєві зміни у майновому стані — отримання доходу, придбання майна чи здійснення видатку, на суму, що перевищує 50 прожиткових мінімумів (на 1 січня 2025 року ця сума дорівнює 151,4 тис. грн). Відомості вносяться до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Процедура інформування НАЗК про суттєві зміни у майновому стані визначена відповідним Порядком. Недотримання встановлених вимог може призвести до адміністративної відповідальності. 

НАЗК проаналізувало поширені помилки, пов’язані із поданням ПСЗ, яких припускаються суб'єкти декларування. Нижче – найтиповіші з них:

  1. Порушення десятиденного строку з моменту виникнення обов’язку подання ПСЗ:

Відповідно до положень ч. 4 ст. 52 Закону, ПСЗ подається протягом десяти календарних днів з моменту виникнення обов’язку подання ПСЗ. Однією з найпоширеніших помилок є відрахування декларантами десятиденного строку робочими днями, а не календарними. Це призводить до пропуску визначеного законом терміну подання, що може призвести до притягнення до адміністративної відповідальності за порушення вимог фінансового контролю (ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

  1. Подання ПСЗ декларантами, які не зобов’язані цього робити

Здійснення фінансового контролю у вигляді обов’язку повідомляти про суттєві зміни у майновому стані застосовується лише до посадовців, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, або ж які обіймають посади, пов’язані з високим рівнем корупційних ризиків. Подання ПСЗ стосується виключно особисто декларанта. Зміни в майновому стані членів його сім’ї, навіть якщо вони перевищують фінансовий поріг, відображаються лише у наступній щорічній декларації посадовця.

  1. Невірне розуміння порогової суми

ПСЗ подається у десятиденний строк з моменту змін в майновому стані  на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року.

Проте, декларанти часто помиляються, беручи для розрахунку суми доходу або видатку прожитковий мінімум на дату, коли відбулися зміни в майновому стані, замість того, щоб використовувати розмір, встановлений на 1 січня поточного року — як того вимагає Закон.

Крім того, поширеною помилкою є той факт, що декларанти беруть до уваги лише суму фактично отриманих коштів. Натомість для визначення розміру доходу слід використовувати нарахований одноразовий дохід — тобто суму до оподаткування або до відрахування можливих платежів (як-от аліменти чи внески до недержавного пенсійного фонду), які зробив роботодавець. ПСЗ подається лише у разі одномоментного разового отримання доходу або витрат. Отримання доходу чи витрати, які відбувалися частинами, не вимагають подання ПСЗ, але ця інформація обов’язково відображається у щорічній декларації. 

Детально про визначення поняття разового доходу та видатку при поданні ПСЗ можна ознайомитися тут. 

  1. Неправильне визначення моменту настання обов’язку подання ПСЗ

Декларанти часто припускаються помилки у визначенні моменту настання обов’язку подання ПСЗ під час придбання транспортних засобів. Вони хибно вважають датою придбання автівки дату державної реєстрації в сервісному центрі МВС. Натомість відповідно до статті 334 Цивільного кодексу України, датою придбання є день передачі майна декларанту (якщо інше не зазначено в договорі чи законі).

Що стосується транспортних засобів, придбаних за кордоном, то датою їх набуття є день оплати. У разі здійснення оплати частинами датою набуття права власності є дата останнього платежу. 

  1. Неповне заповнення ПСЗ

Досить часто декларанти заповнюють не всі необхідні розділи декларації про суттєві зміни в майновому стані. Так, здійснюючи купуючи майно (автомобіль, об’єкт нерухомого майна) суб’єкт декларування може повідомити про набуття майна у власність, проте не зазначити інформацію про здійснений на придбання майна видаток. Тому важливо пам’ятати: у разі подання ПСЗ обов’язково зазначаються відомості у відповідних розділах як про придбане майно, так і про здійснений видаток. 

Задля уникнення помилок при поданні ПСЗ рекомендуємо ознайомитись з роз’ясненнями у відповідному розділі в Базі знань НАЗК.

 


Чим відрізняється конфлікт інтересів під час лобіювання від конфлікту інтересів посадовця

Лобіювання – це законний інструмент впливу бізнесу та суспільства на ухвалення рішень органами влади. Водночас воно потребує чітких правил і прозорості, щоб залишатися відкритим і демократичним процесом. Важливою складовою цього процесу є  уникнення конфлікту інтересів під час лобіювання. 

Конфліктом інтересів під час лобіювання вважається суперечність між комерційними інтересами бенефіціарів, власними інтересами суб’єкта лобіювання та його обов’язками, наявність якої може вплинути на його неупередженість.

Наприклад, такий конфлікт інтересів може виникнути під час лобіювання одним лобістом різних нормативно-правових актів в комерційних інтересах декількох бенефіціарів, від ухвалення яких один з бенефіціарів отримує певні переваги, а інший –  ці переваги втрачає. 

В Україні, відповідно до вимог Закону України «Про лобіювання», лобіст повинен вживати заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів у відносинах із суб’єктом лобіювання. 

Правила етичної поведінки суб’єктів лобіювання передбачають, що способи врегулювання конфлікту інтересів під час здійснення лобіювання визначаються договором лобіювання та зазначеними Правилами. У разі потреби юридичні особи — суб’єкти лобіювання, що є громадськими об’єднаннями, іншими неприбутковими підприємствами, установами та організаціями, які здійснюють лобіювання в комерційних інтересах бенефіціара без укладення договору лобіювання, вживають заходів для запобігання та врегулювання конфлікту інтересів відповідно до вимог законодавства та їх установчих документів або внутрішніх правил.

Разом із тим, варто розрізняти конфлікт інтересів під час лобіювання від конфлікту інтересів, визначеного Законом України «Про запобігання корупції»

Конфлікт інтересів під час лобіювання може виникнути між інтересами суб’єкта лобіювання та інтересами клієнтів/бенефіціарів лобіювання, їх правами та обов’язками.

На противагу цьому, конфлікт інтересів передбачений Законом України «Про запобігання корупції» стосується суперечності між приватними інтересами посадової особи та її службовими повноваженнями, що може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень. Такий конфлікт інтересів може виникнути у осіб зазначених у пунктах 12 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції». 

Нагадаємо, Закон України “Про лобіювання” встановлює чіткі обмеження, щоб уникнути конфлікту інтересів і зловживання впливом. Це означає, що не всі охочі можуть набути статусу лобіста. 

 


                


       Круглий стіл на тему

                      «Дотримання вимог антикорупційного законодавства»


18 вересня 2025 року  було проведено круглий стіл з працівниками Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства на тему «Дотримання вимог антикорупційного законодавства».

Дотримання принципів доброчесності, прозорості та законності є основою діяльності органів державної влади.

Нехтування цими принципами завдає шкоди не лише репутації, але й може призвести до серйозних правових наслідків.

Звертаємо  особливу увагу на такі типові корупційні ризики, які можуть виникати в процесі професійної діяльності:

Отримання неправомірної вигоди. Це будь-яка вигода, що не передбачена законодавством, і надається службовій особі за вчинення чи невчинення нею будь-яких дій з використанням наданої їй влади чи службового становища. Це може бути хабарництво, подарунки, послуги, грошові кошти тощо. Згідно зі статтею 368 Кримінального кодексу України, отримання неправомірної вигоди (хабар) є кримінальним злочином.

Порушення вимог фінансового контролю. Це стосується обов'язку декларування доходів, майна, видатків та фінансових зобов'язань. Неподання декларації, подання завідомо недостовірних відомостей або несвоєчасне подання декларації є порушенням, за яке передбачена адміністративна та кримінальна відповідальність. Основні вимоги щодо фінансового контролю викладені в розділі VII Законі України «Про запобігання корупції».

Окрім зазначених вище, варто звернути увагу і на інші потенційні порушення, пов'язані з корупцією, а саме:

Конфлікт інтересів. Це ситуація, коли особисті приватні інтереси службової особи можуть вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання нею службових повноважень. Стаття 28 Закон України «Про запобігання корупції» зобов'язує повідомляти про наявність реального або потенційного конфлікту інтересів та вживати заходів для його врегулювання. Наприклад, уникнення участі в прийнятті рішень щодо органу, де працюють ваші родичі.

Зловживання службовим становищем. Використання службового становища для отримання неправомірної вигоди, наприклад, незаконне надання дозволів, маніпулювання державними закупівлями або ухилення від виконання обов'язків. Відповідальність за такі дії передбачена статтею 364 Кримінального кодексу України.

Кожен працівник Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства повинен чітко усвідомлювати, що корупційні діяння тягнуть за собою відповідальність:

Дисциплінарну відповідальність. Догана, звільнення з посади.

Адміністративну відповідальність. Штрафи, конфіскація майна, що є предметом правопорушення.

Кримінальну відповідальність. Позбавлення волі, позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

Крім того, корупційні дії завдають шкоди репутації не лише особі, яка їх вчинила, але й органу у якому працює особа.                       

Дотримання принципів доброчесності

Принципи доброчесності у лісовому господарстві — це етичні норми, що вимагають чесності, прозорості, підзвітності та відповідальності у керуванні лісовими ресурсами, а також забороняють корупцію, конфлікти інтересів та нераціональне використання лісів. 

Принципи доброчесності в лісовому господарстві:

  • Чесність та прозорість:

Дії мають бути відкритими, а інформація про лісокористування доступною. 

  • Відповідальність: 

Відповідальність перед суспільством за стале використання лісових ресурсів та збереження довкілля. 

  • Справедливість: 

Рівний доступ  лісокористувачів до отримання адміністративних послуг, котрі надаються управлінням. 

  • Підзвітність: 

Органи та посадові особи мають звітувати за свої дії та рішення. 

  • Захист публічних інтересів: 

Пріоритет суспільних потреб над особистими, зокрема уникнення корупції та зловживань. 

  • Стале лісокористування: 

Збереження лісів для майбутніх поколінь шляхом відповідального управління. 

Що включає дотримання доброчесності:

  • Протидія незаконним рубкам: 

Виявлення та запобігання незаконної заготівлі та браконьєрства. 

  • Запобігання корупції: 

Уникнення конфлікту інтересів та зловживань під час прийняття рішень. 

  • Дотримання екологічних стандартів: 

Забезпечення збереження біорізноманіття та екосистем під час лісогосподарської діяльності. 

  • Участь зацікавлених сторін: 

Залучення місцевих громад та інших стейкхолдерів до процесів прийняття рішень. 

Дотримання цих принципів забезпечує довгострокову стабільність лісового господарства та збереження лісових екосистем для майбутніх поколінь. 

Кожен  Ваш  свідомий крок  у напрямку доброчесності є вкладом у розбудову чесного та ефективного лісового господарства України.


НАЗК презентувало унікальний гайд для викривачів корупції у форматі коміксу

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) презентувало новий посібник «Герої поруч: гайд для викривачів корупції». Він у форматі коміксу просто і доступно пояснює, хто може бути викривачем, що вважається корупційними, пов’язаними із корупцією правопорушеннями й іншими порушеннями Закону України «Про запобігання корупції», як правильно зібрати докази, оформити повідомлення та подати його. Особлива увага приділена механізмам захисту викривачів, гарантіям безпеки та правовій підтримці.

Видання також містить реальні історії успіху викривачів, які у 2024 році вперше в історії України отримали винагороди за викривання на загальну суму близько 15 млн грн. 

«Корупція — це не щось абстрактне. Це конкретні історії, які крадуть майбутнє країни: хабарі за посади, «мертві душі» у штатах, фіктивні закупівлі. Наш гайд — це інструмент дії для кожного, хто не готовий миритися з корупцією», — зазначила керівниця відділу розвитку інституту викривання НАЗК Анастасія Ренкас під час презентації.

Вона зауважила, що вибір формату коміксу не випадковий. Це спосіб донести інформацію наочно, а отже максимально доступно для користувача - з урахуванням того, що рівень обізнаності  про викривання залишається низьким. Так, за результатами соціологічного дослідження «Корупція в Україні 2024: розуміння, сприйняття, поширеність», лише 16,8% українців належно обізнані про права та гарантії захисту викривачів. Це зумовлює необхідність зрозумілих і доступних інформаційних інструментів.

Водночас соціологічні дані демонструють істотні зміни у сприйнятті корупції як неприйнятного способу взаємодії між державою і громадянами та стабільний поступ у формуванні культури викривання. Негативне ставлення до корупційних моделей поведінки у 2024 році висловили 57,9% респондентів серед населення та 58,8% серед бізнесу. У 2017 році нетерпимість до корупції була характерною для меншості населення (43,3%).  Підтримка  викривачів у 2024 році досягла рекордного рівня — 74,3% серед населення та 85,8% у бізнес-середовищі. Кількість тих, хто особисто повідомив про корупцію, також зросла: у 2024 році це зробили 9,7% громадян та 17,2% представників бізнесу. У 2023 р. ці показники становили 14% та 6,5% відповідно, а у 2020 р. аналогічний показник серед населення склав лише 3,3%.  

Такий позитивний зсув підтверджують і практичні результати: через Єдиний портал повідомлень викривачів з моменту його запуску надійшло майже 6,8 тис. повідомлень, а статус викривача підтверджено 132 особам.

Прогрес України у сфері захисту викривачів визнано також на міжнародному рівні: Україна отримала понад 90 зі 100 можливих балів за результатами комплексної оцінки антикорупційної політики, проведеної в межах 5-го раунду моніторингу Стамбульського плану дій Антикорупційної мережі ОЕСР для Східної Європи та Центральної Азії.

Гайд вже доступний онлайн на офіційному сайті НАЗК. Найближчим часом планується його друковане видання. Агентство закликає представників медіа, громадських організацій та професійних спільнот долучитися до поширення посібника та формування середовища, у якому бути викривачем — це норма, а не виклик.

https://nazk.gov.ua/uk/novyny/nazk-prezentuvalo-unikalnyy-gayd-dlya-vykryvachiv-koruptsii-u-formati-komiksu/

 


НАЗК врегулювало механізм повернення декларацій

до публічної частини Реєстру декларацій

 

Через повномасштабну війну Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) продовжує здійснювати визначені законом заходи безпеки стосовно декларантів задля дотримання балансу прозорості інформації і безпеки громадян. З 10 грудня 2023 року НАЗК відновило доступ до публічної частини 

Реєстру декларацій

з урахуванням вимог закону щодо застосування заходів захисту до окремих категорій 

декларантів, які мали таке право, на підставі подань ініціаторів. 

Однак до НАЗК все частіше надходять листи ініціаторів та звернення самих декларантів, у переважній більшості через їх участь в конкурсах, про повернення декларацій у відкритий доступ через припинення існування обставин, на підставі яких такі декларації були вилучені. Як це зробити?

Відповідаємо на найпоширеніші запитання.

Які підстави для повернення декларації у відкритий доступ?

Перш за все, варто нагадати, що абсолютно всі вилучені декларації буде повернуто у відкритий доступ Реєстру з наступного дня після припинення або скасування воєнного стану. Разом з тим, декларації можуть бути відкриті і до завершення дії воєнного стану.

18 липня 2025 року набув чинності наказ НАЗК, яким врегульовано механізм повернення декларацій до публічної частини Реєстру декларацій. До розробки такого механізму було залучено експертне середовище і громадськість шляхом

 проведення публічного громадського обговорення

Обов’язковою умовою для ініціювання питання про повернення декларацій у відкритий доступ має бути відсутність жодної з підстав, передбачених частинами 7–14 статті 45 Закону України “Про запобігання корупції” (Закон). Наприклад, можуть бути повернуті у відкритий доступ декларації, якщо декларант або його член сім’ї покинув місце здійснення службових повноважень – зону проведення активних бойових дій і при цьому у нього чи члена сім’ї відсутня інша підстава для застосування заходів захисту.

Разом з тим, відсутні підстави для відкриття декларацій,  навіть у разі припинення однієї з підстав для вилучення, за наявності іншої підстави. Наприклад, якщо декларація була вилучена через те, що декларант працював у зоні проведення активних бойових дій та мав члена сім’ї – військовослужбовця. Навіть якщо особа залишила небезпечну територію, залишається підстава для закриття декларацій, поки член сім’ї перебуває на військовій службі.

Звертаємо увагу, що припинення трудових відносин не є беззаперечною умовою для відкриття декларацій. При вирішенні цього питання слід враховувати підставу для вилучення декларацій з відкритого доступу. Наприклад, заходи захисту застосовано з підстави, яка виникала виключно через виконання службових обов’язків. Звільнення особи або зміна характеру виконання повноважень, за відсутності іншої підстави для застосування заходів захисту, може стати підставою для повернення декларації у відкритий доступ. 

Припинення шлюбних відносин між суб’єктом декларування і членом його сім’ї не є самостійною підставою для відкриття доступу до декларацій, якщо підстава для вилучення декларацій з вільного доступу є актуальною. Наприклад, декларація була вилучена з відкритого доступу на підставі того, що член сім’ї декларанта є військовослужбовцем. Згодом відбулося розірвання шлюбу, у зв’язку з чим ці особи припинили бути членами однієї сім’ї. У такому випадку підстава вважається такою, що припинилася, лише після звільнення відповідної особи з військової служби. До цього моменту є підстави для закриття доступу до декларації.

Детально про процедуру вилучення декларації з публічної частини Реєстру декларації можна ознайомитися за посиланням: 

https://nazk.gov.ua/uk/novyny/vidnovlennya-e-deklaruvannya-yak-vyluchyty-deklaratsiyu-z-vidkrytogo-dostupu/ 

 


Як отримати інформацію з Реєстру порушників

 

Інформація про особу потрапляє до

Єдиний державний реєстр осіб

які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (Реєстр порушників) після притягнення її до кримінальної, адміністративної чи дисциплінарної відповідальності за корупційне чи пов’язане з корупцією правопорушення. Детальніше - 

тут. 

Досить часто на адресу Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) надходять запити щодо отримання довідки або витягу з Реєстру порушників. Ці документи необхідні для того, щоб перевірити людину перед призначенням на посаду з метою підтвердження чи спростування  наявності у неї корупційного минулого та обставин, що перешкоджають її працевлаштуванню. Дані з Реєстру можуть бути використані також при перевірці потенційних контрагентів, зокрема під час здійснення публічних закупівель.

Довідка та витяг з Реєстру порушників містять однакову інформацію, проте відрізняються способом отримання та колом осіб, які можуть їх замовити:

►Довідку можна сформувати в Реєстрі в онлайн-режимі - щодо себе чи своєї юридичної особи. Для цього потрібно зайти на сторінку

 Реєстру

 і натиснути на кнопку “Довідка”. Далі - обрати у випадаючому меню “для фізичної особи” або “юридичної особи”. Детальніше -

 тут

Зверніть увагу, що для отримання особистої довідки фізичної особи потрібно використовувати кваліфікований електронний підпис (КЕП) фізичної особи, а для отримання особистої довідки юридичної особи – КЕП юридичної особи або печатку. 

►Витяг з Реєстру порушників можна замовити дистанційно й отримати протягом семи робочих днів. Його може створити кожен стосовно себе або уповноважена нею особа, правоохоронці, які проводять перевірку чи розслідування щодо іншої особи.

Для отримання витягу необхідно надіслати на електронну пошту info@nazk.gov.ua або на адресу: бульвар Миколи Міхновського, 28, м. Київ, 01103, Україна:

письмовий запит 

та

згоду 

►на обробку персональних даних, 

►копію паспорта - якщо запит подає фізична особа на своє ім’я,

►довіреність на представлення інтересів особи, засвідчену в установленому законодавством порядку, якщо запит подає уповноважена особа. 

Запит на витяг може формуватися для проведення  спеціальних перевірок кандидатів на посади в державні органи чи органи місцевого самоврядування, або від правоохоронців -  у разі проведення кримінального або адміністративного провадження. В той же час НАЗК може відмовити у наданні витягу з Реєстру на підставі

пункту 6 розділу ІІІ Положення про Реєстр 

у разі:

►відсутності у запитувача підстав для отримання інформації

►якщо у запиті про видачу витягу відсутні, неповністю, нечітко або нерозбірливо зазначені 

відомості 

►особисті дані, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) тощо.

Про додаткові функції Реєстру читайте

тут.


Інформаційне повідомлення

про завершення кампанії електронного декларування за 2024 рік

 

У відповідності до вимог Закону України «Про запобігання корупції», працівники нашого підприємства, які є суб’єктами декларування, подали щорічні декларації про майно, доходи, витрати і фінансові зобов’язання за 2024 рік до Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК).

Станом на 1 квітня 2025 року всі посадові особи, зобов’язані до подання декларацій, виконали свій обов’язок у встановлений законодавством термін.

Звітуємо, що:

►Кількість суб’єктів декларування на підприємстві: 39

Подали декларації: 39

Осіб, які не подали декларації: немає 

 


 

НАЗК оновило роз’яснення для кампанії декларування-2024

 

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) оновило роз’яснення до кампанії декларування за 2024 рік, врахувавши зміни у законодавстві та зворотний зв'язок декларантів. Під час підготовки фахівці НАЗК опрацювали понад 4 тисяч коментарів в 

Базі знань 

та більш ніж 9 тисяч анкет, які декларанти заповнили після подання декларації до

 Реєстру

Оновлені роз’яснення допоможуть суб’єктам декларування уникнути типових помилок та швидше зорієнтуватися в питаннях, які викликають сумніви.

Що нового в роз’ясненнях?

  1. Роз’яснення приведені у відповідність до законодавчих змін, які відбулися з моменту тогорічної кампанії декларування.

  2. Додано роз’яснення з актуальних питань, зокрема щодо державної програми підтримки українських виробників «Національний кешбек», грошової допомоги за програмами «Зимова підтримка», «єВідновлення», «єОселя»;

  3. Роз’яснення доповнено практичними прикладами, а ключові моменти –  виділено для привернення уваги.

Оновлені матеріали вже доступні в

 Базі знань 

НАЗК. Коротко з зі змінами та доповненнями до роз’яснень щодо фінансової доброчесності можна ознайомитися за

 посиланням

Не знайшли відповіді на питання, яке вас цікавить? Для отримання інформації щодо декларування зверніться до

 Бази знань НАЗК 

та 

навчальної платформи.

Перед тим як зателефонувати на гарячу лінію НАЗК та з’єднанням з фахівцем  просимо

 звернутись до уповноваженої особи з питань запобігання корупції 

в установі та бути готовими озвучити її позицію щодо вашого питання.

Подавайте декларації без помилок!

https://nazk.gov.ua/


НАЗК розробило рекомендації для усунення корупційних ризиків у лісовому господарстві

 

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) презентувало дослідження «Корупційні ризики у лісовому господарстві», покликане стати основою для створення комплексної стратегії реформування цієї галузі. Дослідження доступне

 за посиланням.

Експерти здійснили комплексний аналіз корупційних ризиків у сфері лісового господарства, ідентифікували найпоширеніші корупційні ризики і сформували рекомендації щодо їх мінімізації та/або усунення. Дослідження фахівці НАЗК провели спільно зі Спеціалізованою екологічною прокуратурою Офісу Генерального прокурора, Базельським інститутом управління та Всесвітнім фондом природи WWF-Україна за підтримки Швейцарії.

У межах дослідження визначено 12 корупційних ризиків, які можуть сприяти вчиненню правопорушень під час рубок, реалізації деревини та здійснення заходів державного нагляду (контролю). Зокрема, це можливі корупційні зловживання під час зміни цільового призначення лісових ділянок, їх наданні у довгострокове тимчасове користування, при визначенні класу якості деревини, її транспортуванні, конфлікт інтересів у посадовців, які виконують функції державної лісової охорони.

Як результат НАЗК надало профільним міністерствам комплексні рекомендації для усунення корупційних ризиків. Відповідальні органи (Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів, Державне агентство лісових ресурсів, Державна екологічна інспекція, Комітет Верховної Ради з питань екологічної політики та природокористування) мають усунути прогалини в чинному законодавстві, скасувати мораторій на проведення державних перевірок, вжити дієвих заходів щодо відновлення ведення державного лісового кадастру та обліку лісів. Також рекомендовано надати представникам екологічних громадських організацій можливість брати участь в обстеженнях насаджень, а усю документацію щодо санітарних рубок вести й оприлюднювати в електронній формі. Крім цього, НАЗК пропонує розглянути можливість продажу деревини через систему Prozorro.Продажі.

За даними керівника Департаменту моніторингу і контролю за виконанням актів законодавства про конфлікт інтересів та запобігання корупції НАЗК Олександра Шульги, ідентифіковані Національним агентством корупційні ризики знайшли своє підтвердження і в ході перевірки діяльності ДП «Ліси України» щодо запобігання та виявлення корупції, що наразі триває. Результати дослідження будуть враховані при підведенні підсумків перевірки та наданні рекомендацій керівництву підприємства.

Участь у заході взяли народні депутати, представники Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державного агентства лісових ресурсів України, ДП «Ліси України», інших виконавчих органів влади, громадських організацій, правоохоронних органів, журналісти.

 

 

Проведено круглий стіл 26.12.2024р. з працівниками Західного МУЛМГ на тему

 «Види декларацій та порядок Їх подання»

 

Законом та Порядком № 449/21 передбачено три види декларацій:

1) щорічна декларація – декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, або абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Обов’язок подавати щорічну декларацію виникає в суб’єкта декларування:

щороку протягом строку здійснення діяльності, яка передбачає обов’язок подання декларації, або перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності (щорічна декларація (продовжується діяльність).

Для цього у розділі І «Вид декларації та звітний період» декларації слід обрати позначку «я продовжую виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування»;

наступного року після припинення діяльності, яка передбачає обов’язок подання декларації, або перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності (щорічна декларація (після звільнення).

Для цього у розділі І «Вид декларації та звітний період» декларації слід обрати позначку «я припинив(ла) виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення)»;

2) декларація при звільненні – декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону протягом 30 календарних днів з дня припинення діяльності.

Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб’єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності, яка передбачає обов’язок подання декларації, перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності.

Днем припинення діяльності є останній день виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у пп. «а», «в» – «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, у тому числі перебування на посадах, зазначених у п. 1, пп. «а», «в» – «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону.

Відлік строку подання декларації при звільненні починається з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення діяльності.

Якщо в особи упродовж звітного періоду були підстави для подання декларації при звільненні декілька разів, кожна з них має бути подана за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями.

3) декларація кандидата на посаду – декларація, яка подається відповідно до ч. 3 ст. 45 Закону та охоплює звітний період з 01 січня до 31 грудня включно, що передує року, в якому особа подала заяву на зайняття посади, якщо інше не передбачено законодавством та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Як правило, така декларація подається після визначення особи переможцем конкурсу, до дня призначення або обрання особи на посаду. Водночас необхідно звертати увагу на вимоги спеціальних законів.

Так, особа, яка бажає взяти участь у конкурсі на посаду державної служби категорії «А», зобов’язана подати до конкурсної комісії підтвердження подання декларації за минулий рік (п. 8 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про державну службу»).

Якщо особа стає переможцем конкурсу на декілька посад в одному органі та раніше не подавала декларацію за минулий рік, вона подає одну декларацію кандидата на посаду, вказуючи посаду, на яку має намір бути призначеною.

Якщо особа, у якої виник обов’язок подати декларацію кандидата на посаду, незалежно від обставин вже подала щорічну декларацію (з будь-якою позначкою) за минулий рік, декларація кандидата на посаду за цей період не подається (пп. 3 п. 2 розділу ІІ Порядку № 449/21).

Водночас, якщо подана декларація кандидата на посаду охоплювала попередній звітний рік, а в особи виник обов’язок подати щорічну декларацію за той самий звітний період, то особа зобов’язана подати щорічну декларацію.


 

Автозаповнення  декларації:

НАЗК презентувало нову функцію

НАЗК презентувало нову функцію часткового автозаповнення чернетки декларації в Єдиному державному реєстрі декларацій.   Ця  функці я дозволяє НАЗК автоматично збирати дані про майно та доходи декларанта  і  його  сім'ї, які  є  у  розпорядженні держави. Нова можливість прискорює процес заповнення декларації та допомагає виявити неактуальну інформацію або помилки, що може бути корисним у майбутньому

11 жовтня 2024 року  НАЗК презентувало нову функцію - часткове автозаповнення чернетки декларації  в  Єдиному  державному  реєстрі  декларацій  осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (Реєстрі декларацій). 

Часткове автозаповнення чернетки декларації дозволяє НАЗК зібрати для декларанта дані про його та  членів сім’ї майно і  доходи, які  знає про них держава, та автоматизований доступ до яких має НАЗК. 

Завдяки новій функції декларант має можливість не лише швидше заповнити декларацію, а й побачити неактуальну інформацію або помилки в інших реєстрах, виправити їх, що може стати йому   в   нагоді  в  майбутньому.  Подальше  збільшення   обсягу   інформації, що  може  бути перенесена  у  чернетку декларації,  можливо  за  умови оцифрування документів. Це збереже документи від втрати, що особливо актуально в час повномасштабної війни, коли паперові дані можуть бути знищені в одну мить.

Одна кнопка «Автозаповнення» передбачає три кроки декларанта до мети.

Перший крок – збір інформації про себе та членів сім’ї через функцію «Дані для декларації» з використанням мобільного застосунку Дія.

Другий – обрання із запропонованих обʼєктів декларування ті, що мають бути перенесені у чернетку декларації, та перевірка достовірності даних про такі об’єкти.

Третій – підтвердження перенесення обраних об'єктів до чернетки декларації та її подання. 

Автоматизоване перенесення даних не звільняє декларанта від обов'язку зазначення у декларації всієї  інформації про свої активи і доходи,  у тому числі додаткової інформації, яка відсутня або не може  бути  перенесена з  реєстрів.  При  цьому  сформувати  довідку «Дані для декларації» можливо один раз на рік. 

Інформація розташована за посиланням:

https://nazk.gov.ua/uk/avtozapovnennya-deklaratsii-nazk-prezentuvalo-novu-funktsiyu/


 

 

       

   Заходи  щодо  мінімізації  можливості виникнення конфлікту інтересів у Західному міжрегіональному управлінні лісового та мисливського господарства    та  врегулювання конфлікту інтересів у разі його виникнення:

  • Проведено круглий стіл 10.10.2024р. з працівниками управління  на тему «Конфлікт інтересів та його складові» з метою недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, врегулювання конфлікту інтересів у разі його виникнення та невідкладного, у письмовій формі, повідомлення безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів та вжиття всіх необхідних заходів, спрямованих на запобігання конфлікту інтересів.
  • Ужиття заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, а саме суперечності між особистими інтересами та службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих посадовій особі службових повноважень
  • Забезпечення обов’язкового надання особами, які претендують на зайняття посад у Західному міжрегіональному управлінні лісового та мисливського господарства, відомостей про близьких осіб, які будуть працювати з ними в одній сфері та можуть призвести до виникнення конфлікту інтересів під час виконання нею своїх посадових обов’язків після призначення її на посаду.

Управління підключено до Єдиного порталу повідомлень викривачів

 

 
 

Будь-яка особа, якій стала відома інформація про корупційне, або пов’язане з корупцією правопорушення, може повідомити про це на Порталі. Законодавство не містить будь-яких обмежень з цього питання. Однак не кожна людина може набути статус викривача.

Особа вважається викривачем за сукупності таких умов: 

  • повідомити про корупцію має фізична особа (громадянин України, іноземець, особа без громадянства), яка переконана, що її інформація є достовірною;
  • наведена у повідомленні інформація повинна містити факти, що доводять можливе вчинення іншою особою корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, які можна перевірити;
  • ця інформація стала їй відома у зв’язку з її трудовою, професійною, господарською, громадською, науковою діяльністю, проходження нею служби чи навчання.

У разі відсутності хоча б однієї з вищевказаних умов особа вважається заявником!

Якщо вам відомі факти таких правопорушень, повідомляйте про них на Єдиний портал повідомлень викривачів.

Подання повідомлень (у тому числі анонімних) через внутрішні канали повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» здійснюється через відкритий для цілодобового доступу Єдиний портал повідомлень викривачів.

Посилання на Портал викривачів:

https://whistleblowers.nazk.gov.ua/


Декларування доходів у 2023 році: перший етап успішно завершено

 

Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства інформує, що встановлених фактів неподання чи несвоєчасного подання декларацій суб’єктами декларування за звітні періоди 2021 та 2022 років в апараті управління не виявлено.

Кампанія декларування за звітні періоди 2021 та 2022 років, яка завершилася 31 січня 2024 року, була унікальною, оскільки декларанту одночасно необхідно було подати дві, три або чотири декларації.

Нагадуємо, що до 31 березня 2024 року включно триває кампанія декларування за 2023 рік.

Оновлений посібник щодо декларування від Національного агентства з питань запобігання корупції станом на 10.01.2024р.  розміщено на сайті НАЗК:


►ПОСІБНИК ЩОДО ДЕКЛАРУВАННЯ СТАНОМ НА 10.01.2024 (pdf)


 

 

Global Options

Зелена країна

До уваги осіб, які хочуть працювати на державній службі та відновлювати країну!

Ми у Facebook

Платформа Дія

Відео

UNITED24

Держлісагентство

Запобігання проявам корупції