Лісова галузь має значний потенціал – Тарас Висоцький

20 грудня 2024

Збереження самосійних лісів, створення нових насаджень, інвентаризація лісів, стан міжнародної та наукової діяльності: під час засідання розширеної колегії Державне агентство лісових ресурсів України підсумували проміжні результати роботи галузі за 9 місяців 2024 року. Переходячи до питань порядку денного варто відмітити, що цей рік був досить плідним для лісової галузі. Чим він запам’ятається? ►Звичайно, це нормотворча діяльність, результатами якої є нові нормативно-правові акти, які фундаментально змінюють підходи до роботи галузі (унормування військових рубок та рубок наближеного до природи лісівництва, відмова від суцільних рубок головного користування у Карпатському регіоні, типологізація видів рубок, врегулювання заходів пов’язаних і непов’язаних з веденням лісового господарства та ін). ►Підсумки роботи із вже впровадженими цифровими інструментами та розробка нових. Серед ключових пріоритетів - удосконалення системи електронного обліку деревини (ЕОД) та розробка нової версії ЕОД другої генерації, що підвищить прозорість і дозволить використовувати сучасні ІТ-технології. Результатом стане не просто більш захищена і сучасна система, але і з новим функціоналом - для поширення її роботи на деревообробників. Запровадження інновацій та цифрових інструментів - усе це в комплексі докорінно змінить саму ідею за контролем руху деревини. ►Інтенсивність міжнародної діяльності, зокрема у діалозі з представництвом ЄС. Загалом, протягом 9 місяців 2024 року Держлісагентство активно співпрацювало з міжнародними організаціями для реалізації спільних проєктів, зокрема зі Світовим банком, Продовольчою та сільськогосподарською організацією ООН (FAO), Програмою розвитку ООН (UNDP). Розпочато співпрацю з Європейським інститутом лісу (EFI) у рамках програми EUFORGEN, що стосується етапу VII. Співпраця з Європейським Союзом продовжується в рамках реалізації кількох важливих проєктів, зокрема: реформи дрібного сільського господарства (IPRSA) та Офісом ефективного регулювання (BRDO). Також тривають офіційні скринінги щодо чотирьох переговорних розділів з метою інтеграції лісового та мисливського господарства до норм ЄС. ►Мисливське господарство – пророблено велику роботу із розробки Стратегії розвитку мисливського господарства та полювання України до 2030 року. В основу документу закладені ключові принципи Європейської Хартії з полювання та біорізноманіття, а також рекомендації зі сталого полювання згідно з Директивою Ради Європейського союзу про збереження диких птахів. Також, створено робочу групу з удосконалення законодавства в галузі мисливського господарства та полювання, що є важливим кроком до вдосконалення нормативно-правової бази мисливської галузі України та забезпечення ефективного регулювання мисливського господарства з урахуванням сучасних викликів і потреб. Щодо ключових показників результатів фінансово-господарської діяльності за 9 місяців 2024 року - зберігаємо позитивну тенденцію: ▪️17,67 млрд грн отримано чистого доходу від реалізації продукції; ▪️5,44 млрд грн податків, зборів та обов’язкових платежів сплачено до бюджетів усіх рівнів; ▪️Заробітна плата працівників галузі зросла порівняно з відповідним періодом 2023 року на 3331 грн і становить 23697 гривень. Питання збереження самосійних лісів в часи глобальних змін клімату особливо гостро стоїть на порядку денному. ▪️За клопотаннями територіальних органів Держлісагентства щодо віднесення земельних ділянок до категорії самозалісених, органами місцевого самоврядування прийнято позитивні рішення на загальну площу 53,2 тис. га, з них у 2024 році – 24,7 тис. га. Найбільший відсоток прийняття позитивних рішень у Закарпатській (16,4 %), Львівській (11,7 %) та Одеській (11,1 %) областях. ▪️Погоджено передачу в постійне користування ДП «Ліси України» самосійних лісів на загальну площу 22,6 тис. га. та вже оформлено 230 витягів з державного реєстру речових прав на передані земельні ділянки загальною площею 3,7 тис. га. ▪️Також ведеться активна робота щодо передачі земель лісогосподарського призначення, ненаданих у користування, орієнтовна площа яких за даними обліку становить 772,2 тис. га. Наразі подано 511 клопотань про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою стосовно відведення земельних ділянок лісогосподарського призначення з їх подальшою передачею у постійне користування на загальну площу 215,1 тис. га, з них 205,9 тис. га у зоні діяльності Поліського лісового офісу (Волинська та Рівненська області). За результатами національної інвентаризації лісів за 2021-2024 роки обстежено 4622 інвентаризаційні ділянки на доступних територіях, що дозволило отримати актуальну інформацію про стан лісових ресурсів та зафіксувати локальні втрати у регіонах, постраждалих від війни. Завдяки проекту «Сприяння плануванню та впровадженню багатофункціонального сталого лісокористування в Україні» (SFI) було визначено низку ключових показників, зокрема загальну площу лісів - 11,2 млн. га, лісистість - 18,8%, загальний запас насаджень – 2813 м3 середній запас насаджень – 251 м³/га, обсяг накопиченого вуглецю - 944 млн. т, а також виявлено пошкодження лісів на площі 67 тис. га у зонах бойових дій. Основою успішної діяльності підприємств лісової галузі є раціональне використання лісових ресурсів. Незважаючи на війну, лісовій галузі вдалося забезпечити приріст за усіма основними виробничими показними. ▪️Від усіх видів рубок заготовлено 9 млн 83 тис. м3 деревини, тут зберігається тенденція минулорічних показників. При цьому, чистий дохід від реалізації необробленої деревини збільшився на 1757 млн грн та становить 17,2 млрд грн що на 11% більше в порівнянні з відповідним періодом минулого року. ▪️За 9 місяців підприємствами галузі використано 9,7 млн м3 деревини, що на 258 тис. м3 менше відповідного періоду минулого року, при цьому обсяги постачання сировини у круглому вигляді на внутрішній ринок сировини збільшилися на 528 тис. м3 та становили 9,5 млн. м3. Ведення лісового господарства в сучасних умовах неможливе без ефективного наукового забезпечення. У лісовій галузі функціонують лише 2 галузеві науково-дослідні інститути, в той час як в аграрному секторі – близько 60, тому це визначає важливість функціонування лісівничих інститутів. Окрім того, війна суттєво вплинула, зокрема, на діяльність відокремлених підрозділів УкрНДІЛГА (Степовий філіал Інституту та три дослідні станції, а також Липецьке лісництво Харківської ЛНДС наразі знаходяться на тимчасово окупованій території), наукова та виробнича діяльність ДП «Клавдієвська ЛНДС» і ДП «Харківська ЛНДС» обмежена, адже вони знаходяться на територіях, які підлягають розмінуванню. Разом з тим, тільки за останній час Науково-технічною радою Держлісагентства розглянуто та затверджено близько 30 наукових розробок УкрНДІЛГА, які рекомендовано до впровадження. Понад 40 важливих документів розроблено поза Тематичним планом наукових робіт. Зокрема, за запитами Держлісагентства, Національної академії наук, Міндовкілля. Найближчим часом на розгляд Науково-технічної ради будуть представлені для затвердження та впровадження ще 15 наукових розробок. У цьому році було сформовано та схвалено Науково-технічними радами Держлісагентства та Міндовкілля проект тематичного плану науково-дослідних робіт на 2025-2029 рр, націлених на вирішення першочергових проблем лісової галузі. Відповідна наукова діяльність Здійснюється також за 9 міжнародними проектами. За результатом розгляду питань порядку денного колегії прийнято ряд управлінських рішень, серед яких: ►Продовжити роботу із збереження самосійних лісів та посилити співпрацю органами місцевого самоврядування у частині застосування індивідуального підходу до кожної потенційної самозалісеної ділянки при наданні їй статусу «самозалісеної». ►Провести інвентаризацію земель запасу лісогосподарського призначення, не наданих у користування та спільно з Держгеокадастром - інвентаризацію самозалісених лісів та перспективних ділянок для лісорозведення з подальшим набуттям права постійного користування такими ділянками державними лісогосподарськими підприємствами. ►Провести навчання спеціалістів у частині застосування нормативних документів з класифікації лісоматеріалів та посилити контроль за виконанням договорів купівлі-продажу продукції та графіків її поставки. ►Розробити детальний план поєднання традиційних польових обстежень із методами ДЗЗ, а також методику збору та обробки даних НІЛ з метою забезпечення достовірності та відповідності міжнародним стандартам. ►Оптимізувати перелік показників, що збираються під час проведення НІЛ, та інтеграції нових показників, які можуть бути отримані за допомогою ДЗЗ. ►Розпочати роботу щодо внесення змін до Порядку проведення національної інвентаризації лісів, затвердженого Постановою КМУ від 21.04.2021 №392, у зв’язку з недоступністю певної частини лісового фонду України для збору відповідних показників наземним способом. ►Науковим установам - розробити пропозиції щодо вдосконалення механізму запровадження наукових розробок у виробництво та підготувати проекти для участі в міжнародних грантах для покращення матеріально-технічної бази. Держлісагентство України

9 вересня 2024

Галузь продовжує зберігати стійку тенденцію позитивної динаміки за всіма господарсько-фінансовими показниками. 1️. Про підсумки господарсько-фінансової діяльності підприємств галузі за І півріччя 2024 року доповіла начальниця відділу економіки Ольга Філько. Серед ключових показників: ▪️ Отримано 11 млрд 451 млн гривень чистого доходу від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), що на 215 млн гривень більше за відповідний період 2023 року; ▪️ Сплачено до бюджетів усіх рівнів 3 млрд 661 млн гривень податків, зборів та обов’язкових платежів, що на 82 млн гривень більше, ніж за відповідний період 2023 року; ▪️ Середньомісячна заробітна плата штатних працівників підприємств в цілому по галузі за І півріччя 2024 року становила 22417 грн і збільшилася в порівнянні з відповідним періодом 2023 року на 4345 грн. 2️. Про стан використання у земель лісогосподарського призначення проінформував начальник Управління лісового господарства та відтворення лісів Ігор Будзінський. Зокрема, акцентував увагу на оформленні речових прав на землю. У постійному користуванні підприємств, установ та організацій, що входять до сфери управління Держлісагентства знаходиться 7955,5 тис. га земельних ділянок. Правовстановлюючі документи на право постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення оформлені на 71,4% ділянок. В порівняні з минулим роком зазначений показник зріс на 6,6%. Проінформував також про результати роботи щодо віднесення земельних ділянок до самозалісених. «Земля - це найцінніший актив, яким користуються підприємства галузі. І з роками значення та вартість цього активу буде лише зростати. Питання збереження та примноження земель лісогосподарського призначення з дотриманням встановленого законодавством режиму використання є одним із головних, особливо під час війни», - наголосив Ігор Будзінський. 3️. Про результати діяльності державних спеціалізованих лісозахисних підприємств доповів начальник відділу охорони і захисту лісів Тарас Лимар. У І півріччі 2024 року об’єми лісопатологічних обстежень, проведених лісопатологами ДСЛП з метою планування та здійснення заходів з поліпшення санітарного стану лісів в насадженнях підприємств, установ і організацій Держлісагентства проведені на загальній площі 71,2 тис. Акцентував увагу на переформатуванні роботи лісозахисних підприємств. «Збільшення антропогенного та техногенного навантаження на лісові екосистеми, глобальна зміна клімату, наслідками якої є підвищення температур повітря та зміна гідрологічного режиму, зростання локальних по території аварій та стихійних явищ, створення штучних лісових насаджень в агресивних лісорослинних умовах сприяють виникненню та поширенню осередків небезпечних шкідників та хвороб лісу. Така ситуація вимагає удосконалення діяльності державних спеціалізованих лісозахисних підприємств», - підкреслив Тарас Лимар. 4️. Про організацію державного обліку чисельності та обсягів добування у мисливських тварин з урахуванням умов воєнного стану проінформував начальник відділу мисливського господарства та полювання Володимир Каленіченко. «Результати обліку є основним індикатором стану ведення мисливського господарства. Дана інформація дає змогу прогнозувати заходи з їх охорони та відтворення. Зокрема, визначити де підсилити охорону, розрахувати кількість підгодівельних майданчиків, солонців, спостережних веж. А також є ключовою при складанні бізнес-планів користувачами, що забезпечує ефективне ведення мисливського господарства», - підкреслив Володимир Каленіченко. Проінформував про тенденцію до зниження темпів приросту мисливських тварин у звʼязку із значним збільшенням кількості хижаків (до 25 %). Наголосив на необхідності можливого перегляду науковцями нормативів по приросту і оптимальній чисельності видів мисливських тварин у розрізі лісорослинних зон. 5️. Про стан бухгалтерського обліку та достовірність звітності в ДП «Ліси України» доповіла начальниця відділу бухгалтерського обліку та звітності Галина Байраківська. Зазначила, що відповідно до критеріїв, визначених пунктом 2 статті 2 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» ДП «Ліси України» відноситься до великих підприємств, що становлять суспільний інтерес. Окреслила вимоги, встановлені Законодавством до таких підприємств. Зокрема щодо необхідності переходу на складання фінансової звітності за міжнародними стандартами обліку та перехід з 01.01.2025 року на ведення бухгалтерського обліку за міжнародними стандартами. Наголосила також на обовʼязковій переоцінці необоротних активів ДП «Ліси України» з визначенням справедливої вартості, яку повинна провести незалежна оціночна компанія. Директор УкрНДІЛГА Віктор Ткач запропонував по розрахунку вартості використання лісових ресурсів враховувати екосистемні функції лісів. Рішення колегії - врахувати дану пропозицію при розробленні нової редакції Лісового кодексу України. За результатами розглянутих питань колегія Держлісагентства прийняла рішення вжити низку невідкладних заходів за усіма окресленими напрямками. https://forest.gov.ua/   .        

26 квітня 2024

Галузь продовжує демонструвати позитивну динаміку за всіма господарсько-фінансовими показниками: підвели підсумки роботи лісової галузі за I квартал 2024 року на розширеному засіданні колегії. ▪️ Отримано 5,45 млрд грн чистого доходу від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), що на 761 млн гривень більше відповідного періоду 2023 року (приріст – 16 %); ▪️ Сплачено до бюджетів усіх рівнів 2,82 млрд грн податків, зборів та обов’язкових платежів, що на 820 млн грн більше, ніж за відповідний період 2023 року; ▪️ Середньомісячна заробітна плата штатних працівників підприємств в цілому по галузі за І квартал 2024 року становила 21 516 грн і збільшилася в порівнянні з відповідним періодом 2023 року на 7 088 грн. Про готовність державних лісогосподарських підприємств до пожежонебезпечного періоду 2024 року доповів начальник відділу охорони і захисту лісів Тарас Лимар. Зокрема, акцентував увагу на комплексі організаційних та практичних протипожежних заходів, здійснених державними лісогосподарськими підприємствами протягом 1 кварталу 2024 року, серед яких - виконання Програми розвитку рекреації всеукраїнського рівня для безпечного відпочинку населення. Детально зупинився на питаннях оснащення пожежною технікою та ситуації з лісовими пожежами. За офіційною статистикою збитки від лісових пожеж для економіки держави і довкілля в минулому році склали більше 2 мільярдів гривень. З початку цього року у підвідомчих лісах галузі ліквідовано 130 пожеж на площі 366 га. З яких 82 пожежі на площі 317 га (86% від загальної площі пожеж) сталося внаслідок російської агресії. «Забезпеченість відомчої пожежної охорони пожежною технікою є її основою у боротьбі з лісовими пожежами. Потреба в забезпеченні пожежними автомобілями на початок року становила 53 одиниці. Окрім того, потребує оновлення наявна на підприємствах пожежна техніка», - підкреслив Тарас Лимар. Про стан нормативно-правової бази у галузі мисливського господарства та полювання, а також необхідності комплексного підходу до зміни законодавства у сфері мисливського господарства з урахуванням воєнного стану проінформував начальник відділу мисливського господарства та полювання Володимир Каленіченко. “Першим кроком у започаткуванні змін у законодавстві має стати прийняття розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Стратегії мисливського господарства України на період до 2035 року». Даний документ передбачає внесення ряду змін до діючих та розроблення нових, орієнтованих на кращий досвід Європи нормативно-правових актів”, - зауважив Володимир Каленіченко. За результатами розглянутих питань колегія Держлісагентства прийняла рішення вжити низку невідкладних заходів. Серед яких: Провести інвентаризацію наявної пожежної техніки з метою її оновлення; Розробити інтерактивну карту мисливських угідь з урахуванням пропозицій, наданих ВО «Укрдержліспроект»; Створити робочу групу для проведення детального аналізу законодавства у галузі мисливського господарства і на його основі підготувати проект нової редакції Закону «Про мисливське господарство» та інших нормативно-правових актів. Окрім того, на колегії Держлісагентства наголосили на забезпеченні неухильного виконання спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до рішень Ради національної безпеки і оборони України, введених у дію указами Президента України. Держлісагентство України https://forest.gov.ua/news/  

29 вересня 2023

Представниця комітету надрокористування Європейської бізнес асоціації, керівник Геологічної інвестиційної групи Ірина Супрун проінформувала присутніх про виклики, проблемні питання та очікування взаємовідносин бізнесу у сфері надрокористування та державних органів і підприємств лісової галузі.  «Бізнес - це основний рушій економіки України. Сьогодні ми маємо боротися за реалізацію кожного проєкту, який забезпечує громадян робочими місцями, сплачує податки до державного та місцевого бюджетів. А для забезпечення безперебійної роботи бізнесу, який працює у видобувній сфері, важливо зокрема налагодити діалог з суб’єктами лісового господарства», - підкреслила Ірина Супрун. Про стан використання земель лісогосподарського призначення в умовах реформування лісової галузі доповів начальник Управління лісового господарства та відтворення лісів Ігор Будзінський. «Незважаючи на військові дії, ми продовжуємо рух в напрямку реформування галузі. Одним з ключових питань сьогодні є питання збереження земель лісогосподарського призначення та збільшення їх площі», - зазначив Ігор Будзінський. У постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, що належать до сфери управління Держлісагентства знаходиться 7464,4 тис. га земель. Площа земель л/г призначення щорічно збільшується, переважно за рахунок прийнятих під залісення малопродуктивних і деградованих земель. Так, станом на сьогодні направлено понад 3 тисячі клопотань до органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок державної та комунальної форм власності у постійне користування на загальну площу 91095 га. Також, Ігор Будзінський акцентував увагу на необхідності активізації процесів оформлення речових прав на земельні ділянки, що знаходяться в постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств галузі. Заступник директора Департаменту ведення державного земельного кадастру – начальник відділу взаємодії з іншими кадастрами та інформаційними системами Ігор Кирилюк розповів про історію взаємодії земельного та лісового кадастрів, завдяки якій свого часу і з’явився інформаційно-довідковий шар щодо лісів на публічній кадастровій карті. Він зазначив, що співпраця Держлісагентства з Держгеокадастром є вкрай необхідною, оскільки, чим точніша інформація буде виходити від обох відомств, тим меншою буде ймовірність порушень законодавства в сфері земельних відносин. Генеральний директор Українського державного проєктного лісовпорядного виробничого об’єднання “Укрдержліспроект” Віктор Мельниченко доповів про стан та перспективи лісовпорядкування. «Лісовпорядкування - це основний процес, спрямований на забезпечення ефективної організації та науково обґрунтованого ведення лісового господарства, охорони, захисту, раціонального використання, підвищення екологічного та ресурсного потенціалу лісів, культури ведення лісового господарства, отримання достовірної і всебічної інформації про лісовий фонд України, і фактично є основою для ведення лісового господарства всіх без винятку лісокористувачів», - підкреслив Віктор Мельниченко. Він також проінформував присутніх про сучасні технології та наукові дослідження, що відкривають нові можливості для досягнення стійкого лісового господарства та дозволять збільшити ефективність процесів планування і виконання лісових заходів. Зокрема, про створення єдиної електронної таксаційної та картографічної бази даних про ліси з урахуванням положень Закону України “Про національну інфраструктуру геопросторових даних”, роботи з наповнення якої сьогодні тривають та про сформовану на підставі даних дистанційного зондування Землі «маску лісів», яка суттєво допомагає територіальним органам Держлісагентства ідентифікувати земельні ділянки, які в подальшому можуть бути віднесені до самозалісених. Про стан використання лісосировинних ресурсів підприємствами галузі проінформував начальник Відділу використання лісових ресурсів та технічної політики Держлісагентства Руслан Крикун. «Основою успішного розвитку лісогосподарських підприємств галузі є ефективне використання деревини», - підкреслив Руслан Крикун. В ході доповіді проінформував про проведений фахівцями відділу використання лісових ресурсів Держлісагентства аналіз діяльності підприємств галузі та акцентував увагу на стан заготівлі дров‘яної деревини у зв’язку з наближенням опалювального сезону, зокрема, щодо забезпечення підприємствами галузі участі у тендерах із закупівлі дров’яної деревини, замовниками яких є органи місцевої влади. Володимир Тристан – заступник директора ТОВ “Українська універсальна біржа” ознайомив присутніх з проміжними результатами торгівлі необробленою деревиною та пиломатеріалами на аукціонах УУБ у 2023 році. Окремо акцентував увагу присутніх на такому новітньому інструменті, як «Голландський аукціон» та важливості його впровадження в системне застосування. «Голландський аукціон, як інструмент з додатковими можливостями, сьогодні є дієвим механізмом для підняття рівня продаж», - зауважив Володимир Тристан. Про новітні біржові інструменти та результати біржових торгів за напрямком необроблена деревина та пиломатеріали на УЕБ за 2023 рік доповів Костянтин Шевчук – заступник директора ТОВ “Українська енергетична біржа”. «Ми з колегами постійно працюємо над розвитком наших послуг. Для прикладу, наразі розроблено та вдосконалюється механізм для запровадження такого продукту, як «Довгостроковий контракт», що в майбутньому значно покращить процес планування заготівель та завантаження виробництва», - проінформував присутніх Костянтин Шевчук. Тимур Валієв – генеральний директор державного підприємства «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр» проінформував про стан розвитку системи електронного обліку деревини та ознайомив присутніх з такими інноваціями, як: фотофіксація, GPS моніторинг, е-наряд, система ЕОД 2.0. «Наші програмні продукти постійно вдосконалюються. Ми відцифровуємо всі запити та пропозиції користувачів з однією єдиною метою - унеможливлення створення тіньових ринків деревини, прозорість та доступність до системи обліку та контролю», - підкреслив Тимур Валієв Під час розширеного засідання колегії розглянули також ряд першочергових та важливих питань. Серед яких - підготовка до опалювального сезону 2023/2024. Нині, на складах підприємств галузі накопичено понад 140 тис. кубм. дров’яної деревини непромислового використання. Під особливим контролем питання щодо забезпечення потреб у дровах паливних у південних та східних областях України. Тому, плануємо збільшити заготівлю дров паливних без шкоди для лісового фонду, зокрема за рахунок запроектованих лісовпорядкуванням обсягів рубок догляду за лісом. Лісова галузь готова знайти для країни необхідний обсяг дров, оскільки питання забезпечення реалізації дров паливних в обсягах, необхідних для задоволення потреб населення, об’єктів соціальної сфери та Сил оборони сьогодні є пріоритетним. Водночас, опрацьовуємо механізм формування в регіонах чітких та прозорих цін на дрова для населення, а також у фокусі - питання логістики. Тож, готуємося до зими та продовжуємо працювати і розвивати галузь по всіх напрямках. https://forest.gov.ua/news/